无需国外援助?菲总统府表态:资金充足,足以用于地震救援和援助!
不要杞人忧天了,别再一会问会不会给菲律宾援助,一会又问该不该给菲律宾援助,菲律宾目前的资金充足,还没有到需要外国援助的地步,最起码,菲律宾还没有对外求援计划。
菲律宾总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗在新闻发布会上明确表示,目前的相关资金完全足够支持搜救和救援行动,用于减轻灾害带来的影响。
菲律宾预算与管理部也很快跟进表态,说各相关执行机构的快速应急基金仍然可用,马上就能投入到地震应对和救援行动里。
也就是说,从菲律宾中央政府层面的官方口径来看,他们对自己手里的钱和物资是有把握的,至少在发布这些信息的时候,他们认为还不需要向外伸手。
那这场地震到底有多大?棉兰老岛南部的基础设施遭到严重破坏,电力供应和通信线路中断,桑托斯将军城里的建筑坍塌了不少,直接导致机场关闭,航班取消,学校被波及将近六千所,医院里也挤满了伤者,部分医院不得不把病人转移到街头。
这还只是看得见的硬件损失,更麻烦的是灾害叠加效应,地震引发了山体滑坡,光是格兰市就有14个人因山体滑坡遇难。后续还有超过一百次余震,最强的一次达到了6.5级。
在这种情况之下,菲律宾政府的选择是不向外求援,靠自己兜底。
但有意思的是,就在菲律宾强调自己资金充足、不求人的同时,联合国驻菲律宾机构早已经发了声明,明确表示正在积极评估地震影响,并准备好支持菲律宾政府的应对和恢复工作。
美国驻菲律宾大使馆也跟了一句,说正在监测局势,准备支持菲律宾主导的应对工作,联合国儿童基金会更是直接点明,儿童和弱势群体是需要重点关注的对象,他们已经预部署了应急物资和多用途现金,随时可以启动援助。
这些国际组织和国家的表态,有一个共同点:措辞都很谨慎,不是抢着冲进去,而是表示随时可以配合,主动权全交给菲律宾自己。
问题是菲律宾偏偏不开口。
截至发稿时,菲律宾官方并没有公开发出任何请求国际援助的信息。也就是说,联合国和美国的热心已经摆到了门口,送不送得进去,得看菲律宾这边愿不愿意收。
但话说回来,国际社会的热心也分三六九等。
日本这次的表现就值得玩味。
之前日本和菲律宾签过一个互惠准入协定,里面明文规定,双方之中任何一方遭遇自然灾害或需要人道救援的时候,另一方必须出手相助,菲律宾也允许日本自卫队进入本土开展搜救和物资空运。
结果地震爆发之后,日本方面仅仅只是表达了口头关切,跟着发了海啸警报,对去年刚签的那个协定压根没提。
口头喊得响,实际行动半点没有。
菲律宾对外宣称不差钱不求人,日本这边又装没看见协定,两边倒是默契。
值得一提的是,菲律宾总统府表态资金充足的时候,伤亡数字还是19人死亡、134人受伤、12人失踪。
当时救灾还处在黄金72小时的头一天,小马科斯总统也选择暂时不去灾区,理由是现场太乱,总统去了反而会分散注意力,相关机构和人员的工作重点应该放在受灾民众身上。
这个理由说得通,但到了第二天,随着灾情信息进一步浮出水面,情况明显更严重了。
截至8日晚间,菲律宾减灾委确认的遇难人数攀升到了35人,受伤144人。
菲律宾民防部门9日的最新通报更是把数字推到了37人遇难,而且明确说仍有一部分人被埋在废墟下等待救援。接近两万个家庭受灾,456人受伤,4人失踪。
黄金救援时间72小时,一天多过去了,伤亡还在往上涨。在这种情况之下,菲律宾政府依然坚持资金充足、不求人的论调。
这话听上去固然很提气,有骨气,靠自己不靠别人,但客观现实摆在眼前:上千所学校受损,近三万两千名学生受影响,医院挤满了人,水电通讯中断,机场关闭,部分偏远地区的救援物资靠空运才能送进去。
说到底,这种表态不全然是事实陈述,更多是一种姿态表达。
一个国家在遭受重大自然灾害之后,第一时间对外宣称我不差钱,不需要帮忙,传达出的信息其实有多个层面。
往好了说,是展示政府对灾情的掌控力和应对能力,稳定国内民心,避免社会恐慌;往更深一层看,也是向外界传递一个信号:我的政府有能力应对,不需要外部力量以援助的名义进来掺和。
菲律宾总统府的表态和实际情况之间,形成了一个微妙的信息差。
联合国想帮,美国也准备好了,日本白纸黑字写进协定里的承诺没兑现,而菲律宾自己坚持说不缺钱。
这到底是真不缺,还是不想让人觉得缺,各有各的理解。
但从国际社会后续的反应来看,联合国和美国仍然在保持跟进状态,随时等着被召唤。
目前还没有哪个国际救援力量真正踏上了棉兰老岛的土地。联合国在等,美国在等,日本在装糊涂,而菲律宾政府的口号还在喊。
至于这口号喊到最后会变成什么结果,就看菲律宾自己的救灾机器能不能撑过剩下的黄金救援时间了。

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