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丽水景宁创新“加双筷子”邻里互助养老模式

新闻发布会现场。人民网记者张帆摄

人民网丽水12月5日电(记者张帆)“以前做饭凑合吃,现在走5分钟就能吃上热乎饭,还能和老邻居聊聊天,心里暖和!”丽水景宁畲族自治县东坑镇老人的点赞,道出了当地“加双筷子”邻里互助养老模式的民生温度。12月4日,景宁召开新闻发布会,详解这一山区养老创新实践。

作为山区民族县,景宁面临村落空心化、老人居住分散、养老服务覆盖难等现实困境。聚焦老年人“吃饭难”这一核心诉求,该县创新推出“加双筷子”邻里互助养老行动,以“政府引导、村级组织、群众自愿”为原则,动员在村党员干部、热心农户和低龄健康老人,为“服务覆盖难、助餐配送难、本人做饭难”的“三难”老人提供就近助餐服务。

行动推进中,景宁精准把握四大关键环节:通过村委摸排筛选,实现服务对象与互助点精准匹配;签订三方服务协议,明确农户、老人与村委权责边界;构建“慈善补助+乡贤捐助+村集体支持”的多元筹资机制;实行“物质奖励+精神荣誉”双重激励,按星级评定给予5000至10000元奖励,同时选树“畲乡好人”等典型。

经过实践探索,该模式成效显著。目前全县13个乡镇已建成15个互助点,服务50余名老人,助餐服务半径从3公里缩短至500米以内,老人满意度超95%。相较于传统老年食堂,互助点年均节省成本6万至7万元,餐均成本下降约40%,实现了“有温度、小成本、可持续”的民生目标。东坑镇更是在此基础上构建“集中就餐+配送就餐+邻里互助就餐”一体化服务体系,组建三支专业队伍,累计服务1.6万人次,服务老人数量从16人增至268人,累计用餐达6万人次。

针对推广中可能出现的“热心农户难找”等问题,景宁县民政局明确三大破解路径:拓展党员干部、低龄老人、农家乐等多元服务主体,形成“邻里互助为主、专业力量为辅”的格局;深化“以奖代补+荣誉评选+专项基金”的长效激励机制;优化服务协议并购买相关保险,构建风险共担体系。

展望“十五五”时期,景宁将把“加双筷子”模式纳入全县养老服务整体布局,加强人才队伍建设,推动居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务格局成型。同时探索“养老服务+”融合发展模式,推动养老与乡村旅游、绿色旅居等产业联动,培育银发经济新增长点。

“加双筷子,加的是邻里温情、民生保障与社会责任。”景宁县相关负责人表示,将持续完善工作机制,深化实践探索,让“景宁经验”成为全国山区养老服务创新的亮丽名片,让更多山区老人实现“家门口的幸福‘享’老”。