美国“28点和平计划”引多方角力，美欧乌俄立场分歧浮出水面 2025年11月23日，欧洲理事会、欧盟委员会以及德国、法国、英国等多个国家联合发表声明，对美国提出的结束俄乌冲突“28点”新计划做出了回应，他们认为这个计划可以作为一个讨论的基础，但还需要做很多额外工作。表面上看，这是各方在向和平迈出的一步，大家好像都希望尽快结束战争。 欧洲这份联合声明看似留有余地，字里行间却藏着尖锐的批评。声明强调“反对通过武力改变边界”，并对限制乌克兰军队规模的内容表达深切担忧，这简直是直接打脸美国方案的核心条款。欧洲人用外交辞令包装着强烈不满，那份客气背后是几乎要溢出的焦虑和愤怒。 欧洲领导人感觉被狠狠捅了一刀。美国背着他们与俄罗斯秘密磋商，起草了这份28点计划，让欧洲盟友沦为了旁观者。一名欧盟官员的抱怨道破了天机：“欧洲承担了大部分代价，却几乎没有自主权”。德国总理默茨正疯狂协调欧洲内部立场，试图挽回一些影响力。马克龙、斯塔默等领导人与泽连斯基紧急通话，试图用同一嗓门说话。 特朗普政府设定的最后通牒让局势更加紧张，他要求乌克兰最晚于11月27日接受这份计划，并赤裸裸地威胁：“泽连斯基必须同意，否则冲突将继续”。这种高压手段仿佛在对待一个附庸国，而非平等盟友。乌克兰总统泽连斯基坦言国家可能面临“要么失去尊严，要么失去关键伙伴”的艰难选择。他承诺会提出替代方案，但表态绝不会给敌人理由说是乌克兰不想要和平。 仔细审视这28点计划，欧洲的担忧并非空穴来风。方案要求乌克兰军队规模限制在60万人以内，这比当前军力大幅缩减。更让欧洲不安的是，北约被要求承诺不再东扩，且不得在乌克兰驻军。欧洲战斗机将被部署到波兰，而不是乌克兰境内。领土安排上，克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被承认为俄罗斯领土，赫尔松和扎波罗热则沿当前接触线划分。俄罗斯将重新融入八国集团，制裁被解除，大部分被冻结资产也会归还。 普京对这份计划展现出积极姿态，称其“可能作为最终和平解决方案的基础”。这种态度反差足以说明问题——当莫斯科为计划喝彩，基辅和欧洲却忧心忡忡，其中深意不言自明。欧洲领导人清楚地意识到，这份计划若照单全收，可能意味着俄罗斯实际上获得了通过武力改变边境线的认可。 欧洲内部并非铁板一块，匈牙利总理欧尔班公然唱反调，拒绝接受欧盟委员会继续资助乌克兰的建议。他直言“乌克兰有权继续这场战争，但我们没有义务继续支持和资助一场注定失败的战争”。这种内部分歧进一步削弱了欧洲在谈判桌上的影响力。 在这场大国博弈中，乌克兰的命运似乎成了筹码。美国设计的和平方案由特朗普领导的和平理事会监督执行，俄罗斯被冻结资产中的1000亿美元将投资于美国主导的乌克兰重建项目，而美国将获得其中50%的利润。这种安排引发质疑：谁是这场悲剧的真正受益者？ 欧洲正面临一个残酷的抉择——是接受一份可能牺牲乌克兰主权和欧洲安全利益的计划，还是冒险与最重要盟友美国公开决裂。他们试图在联合声明中寻找平衡，既不对计划全盘否定，也不轻易屈服。欧洲人明白，在这场地缘政治棋局中，失去话语权就意味着未来数年甚至数十年的战略被动。 未来几天，各方将在日内瓦进行密集磋商，乌克兰代表团已准备提出替代方案。但特朗普设定的时间表如同悬在头顶的利剑，留给外交斡旋的空间极其有限。欧洲试图将计划“朝正确方向推进”，但阻力巨大，前景充满未知。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。 俄美乌和平谈判 俄美乌停火谈判 美国对乌的态度 美乌最新协议 美乌和平谈判