10月29日,在中国有色金属工业协会组织召开的2025年前三季度有色金属工业运行情况新闻发布会上,协会党委常委、副会长兼新闻发言人陈学森,副秘书长、政策研究室兼规划研究办公室主任林如海,副秘书长、重金属部兼矿产资源办公室主任段绍甫回答了媒体记者和企业代表的提问。段绍甫表示:当前有色金属行业确实面临加工费低迷、竞争加剧的挑战,“反内卷”已成为推动行业高质量发展的关键命题。协会结合行业运行实际,从四个方面作出回应。
第一,当前,除电解铝和部分有色金属矿山开发外,有色金属冶炼、加工等多个领域存在严重的“内卷式”竞争,金属提取环节尤为明显。根据协会各分会的统计,今年以来,锂、硅、钼铁、再生铜、再生铅、锑等行业开工率不足60%,镁冶炼、海绵钛、锡冶炼、铅冶炼、镍冶炼、钨、铜加工等行业开工率不足70%,铜冶炼行业开工率也下滑至87%。
第二,行业“内卷”的危害不容忽视。它不仅侵蚀了行业高质量发展的根基,导致创新投入不足,造成大量投资浪费。同时,“内卷”削弱了企业在原料采购方面的话语权,使行业整体利润空间收窄,影响可持续发展。
第三,在“反内卷”方面,国家有关部门已采取一系列措施。例如,今年工业和信息化部等多部门先后联合印发铜、氧化铝、黄金等高质量发展实施方案,旨在优化产业结构,遏制低水平重复建设;国家发展改革委出台《关于规范招商引资行为有关政策落实事项的通知》,规范地方招商行为,促进公平竞争。这些政策已初见成效,截至9月,有色金属冶炼加工固定资产投资增速从年初的23%下降到目前的0.4%,表明行业过热投资得到有效控制。
关于“反内卷”的实施路径,协会建议分类施策:一是借鉴电解铝经验,对铜、铅、锌等大宗金属考虑设立产能“天花板”,严控新增产能;二是对战略金属通过兼并重组提升集中度,增强产业链控制能力;三是在保持深加工产业充分竞争的同时,引导企业向个性化、高附加值方向转型,避免同质化竞争。
总之,“反内卷”需要政府、协会和企业协同努力。协会将积极推动行业自律和政策落地,助力行业迈向高质量发展。(中国有色金属报)