当地时间10月24日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）宣布对哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗及内政部长阿曼多·贝内德蒂实施制裁，理由是涉及毒品贩运活动。此次制裁将两人及另外两名个人列入“特别指定国民名单”，标志着美国政府与哥伦比亚之间的矛盾进一步升级。哥伦比亚总统佩特罗随后表示，抗议美国将其和其家人列入制裁名单。 分析：为何美国要在没有证据的情况下制裁哥伦比亚总统？ 美国财政部声称，自佩特罗上任以来，哥伦比亚的可卡植株种植面积达到数十年高位，导致可卡因产量激增，据此指责佩特罗“允许毒品集团蓬勃发展并拒绝制止这一活动”。 美国不仅将哥伦比亚列入“不配合毒品战争国家”名单，且在加勒比海／太平洋东部采取军事行动袭击被怀疑为走私或贩毒的船只。 但国际政策和制裁实践的角度来看，美国此次对哥伦比亚总统佩特罗实施制裁的理由存在很大的问题。 可卡种植面积增加、可卡因产量上升即便是事实，能否直接归咎于总统“允许”或“支持”，在国际法上需要明确证据支撑，而制裁声明并未公开佩特罗直接与贩毒集团合作或受益的具体证据。 历史上如委内瑞拉等国家被指高官直接涉毒，有录音、交易记录或司法调查支持，而这次对佩特罗的指控就缺乏缺乏类似公开材料。 而且美国还在没有证据的情况下制裁佩特罗的妻子和儿子时，也未说明他们是否涉毒，仅称他们属于“支持网络”。这种连坐式的制裁更类似政治施压，而非基于具体行为或法律责任。 特朗普政府上台后，佩特罗政府对美国的政策和特朗普本人多持批评态度，且态度相当强硬。特朗普政府在缺乏证据的情况下采取制裁措施，被认为是基于意识形态对抗或施加政治压力。