美因海关系统故障暂未征收关税当地时间4月11日,美国海关和边境保护局发布警报,告知用户其用于豁免货运关税的系统出现故障,暂未征收关税。
事件背景
此前特朗普发动针对全球的无差别关税战,4月10日美国政府又宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%,在这种情况下美国海关系统出现故障。
事件详情
● 故障影响范围
受影响的货运包括现在处于特朗普政府实施的90天关税暂停期内的国家的所有贸易货物,以及已经在海上运输的中国货物,在进入美国时都不会缴纳关税。
● 美国海关建议
美国海关建议申报人可以单独提交货物放行单,并在货物进入美国10天之内缴纳关税,根据美海关的预测,到那时系统故障应当会被解决。然而美国海关的这一建议实质上没有什么约束力,给美国进口商免除关税的“钻空子”机会。
● 故障原因
美国海关和边境保护局的员工只有大约5万人,但却要处理每年3.3万亿美元的进口贸易,和2.1万亿美元的出口贸易。与此同时,美国海关还要处理人员入境、缉私、非法移民等棘手问题,可以说是满负荷运转,近期马斯克领导的“效率部”又大批裁撤了美国联邦雇员,这意味着美国海关的人手更加捉襟见肘。
有消息称,新关税政策美国其实可能还没有准备好,特别是关税系统。也可能是有人故意为之……
但也有人怀疑这是美国放出的一个战略烟雾弹,美国想给自己在重大调整期多争取一些时间,也可能是一种信息干扰。
造成的影响
● 对美国关税政策的质疑
在美国海关系统崩溃后,已经有美国经济学家公开质疑特朗普政府到底有没有能力处理这么多加征关税的进口商品。
● 对国际贸易的影响
在特朗普滥施关税的背景下,海关系统故障使得部分货物免税进入美国,这可能影响相关国家的出口贸易,也让国际贸易的不确定性大大增加。
【结语】
更多迹象表明,这次“事故”技术积弊与政策冲击应是主要和直接原因。也就是说,技术有缺陷,政策又混乱,出现问题也正常。不过,这也暴露了美国治理能力衰退、单边主义与全球供应链重构的矛盾。