#记录我的2024# 避免陷阱 1898年，美国扩张进入夏威夷、波多黎各和菲律宾。之后，除了少数的例外行动，正式的扩张基本停止。而且，这些例外的扩张中，没有一例是受到美国投资商利益的驱动。 美国井喷式的海外正式扩张期为什么如此的短暂？毕竟，保护你的国家在外国区域的投资最佳策略之一，是使该区域不再是外国领土。英国、法国、意大利、日本、德国和苏联，直到第二次世界大战结束才停止继续兼并外国领土。在美国基本放弃扩张行动时期前后，涉及国际准则方面没有任何突发性的彻底改变。 以1898年前后这一时期美国投资商的观点来看，美国宪法适用范围扩展，为美国财产权利提供了最完善的保护。本国政府理所当然要劝说外国政府，向他们发出警告，并实施制裁（通常是以被称之为“太平洋封锁”的形式），或者使用武力。全部兼并比上述这些做法和措施要更加极端，推行美国的法制体系、联邦司法及执行机构。就公司和政府所能运用的许许多多不同的“技术策略”而言，美国宪法的扩展可能是最富于强大的想象力。 当夏威夷王国威胁美国投资者的居住权时，这些投资商寻求美国政府的帮助，借助这一帮助于1893年推翻了该王国，之后立即申请全部兼并。最大障碍在于，夏威夷岛绝大多数的居民是夏威夷人，而不是白种美国移民。这个政变在美国国内引发一场巨大风暴。即将下台的本杰明·哈里森政府予以支持并批准全部兼并议案，然而格罗弗·克里夫兰政府拒绝承认该新政府。事实上，克里夫兰对这些移民予以谴责。移民们不得不等到1897年，直到另一个富于同情心的共和党人执政（威廉·麦金利）。这些移民然后才能够将他们个人和家庭事务与共和党政府联系到一起，推动兼并议案。 致使夏威夷成为完全并入美国的一个疆域，是诸多环境因素汇集的结果，这些因素是特定环境下独有的，是不可重复的。首先，那里的投资商视他们自己为当地的移民。第二，他们与发挥着重要作用的共和党政客们既有亲密家庭关系，又有密切的商业往来，尤其是来自新英格兰的政客。第三，夏威夷原住人口正在减少，周围群岛上的日本和中国的劳工几乎全部是男性，被认为是临时居民。因此，亚裔人口被认定对主岛上的种族平衡几乎不构成任何“威胁”。第四，1898年夏威夷人口中增长最为迅速的群体，是由葡萄牙移民人群和他们的后代构成，而美国国会认为葡萄牙移民的白种程度足以被接受。第五，夏威夷主岛的战略位置意味着，美国既不能将他们自己的财产给其他任何强权大国，也不能放弃利用珍珠港作为海军基地的权利。再也没有任何能够满足这些综合因素的情况。甚至后来美国制定战略兼并决策时，这些地区也都没有被全部并入美国的疆域。种族态度已表明，宪法绝不会扩展至非白人居住的区域。 保护美国财产还有第二个选择：帝国统治。美国可以将其法律制度和行政管理权扩展至当地居民，但同时又不给予当地人口公民权。理论上讲，帝国统治既保护了海外的美国投资者，又缓和了国内的种族主义担心。西班牙-美国之间的战争为这一选择提供了下个检验的机会。美国投入这场战争并不是因为菲律宾的缘故，而当这个岛屿落入了美国人之手的时候，麦金利政府认为，美国为了战略目的而必须保留和控制这个岛屿。麦金利因而决定采取新的措施：他兼并了这个岛屿，但却不将其并入美国疆域。 问题是，民主党的反对者们没有批准帝国扩展法案。反对的理由分为三个主要类别。第一类就是坚持原则从意识形态上反对对外国人民强迫施加异域统治。第二类就是担心，一旦美国的企业投资菲律宾产业（绝大部分是农业产品，但是，也许出人意料地担心是制造业），那么，也就不可能将菲律宾挡在美国的关税壁垒之外。第三类就是许多民主党人担心，从长远看，阻止菲律宾人（以及在菲律宾的中国人）移民至美国大陆是不可能的。 民主党人很清楚帝国陷阱所发挥的作用与活力，因而他们试图避免。但是，他们未能阻止兼并议案，原因在于，投票反对兼并议案，可能会意味着就是拒绝美英《巴黎条约》——正是这一条约终止了西班牙-美国之间的战争。然而，民主党的确成功地利用他们在国会的禁止权，通过了其他一些议案的修正案，限制美国人在该岛屿的投资能力。这些限制虽然不是绝对的，但结果确实使美国在菲律宾群岛的投资量大大地降低。但是，民主党人仍然要证明，不具备宪法利益的正规的帝国统治，对美国的投资者来说是非常糟糕的协议，因为，少数参议员能够强迫实施一些有损于美国商业利益的政策。从美国投资者的观点来看，这些限制证明，正规的帝国统治（至少从美国政府来讲）不符合他们的最佳利益。 最终的结果是，投资者支持正式扩展的情绪消失殆尽。国会能够，也肯定限制投资者在美国正式控制之下而又无须宪法保护的区域的投资能力。当然，美国的种族政治确保宪法不会扩展至欧洲后裔不占绝大多数人口的任何地方。正因如此，1898年之后美国政府代表美国投资商实施的海外干涉，都没有遵循大英帝国的先例。相反，美国采取一个新的形式。
