11月4日是一个非常重要的选举日，全美将举行上万场次的联邦和地方性选举，除了众人都关注的州长类竞选外，论及对2028年总统和2026年中期选举的影响力，就要数各州的“全民公投”了，上文介绍了影响五个联邦众议院席位归属的加州公投，本文将阐述另外两个非常重要，且于11月4日举行的“全民公投”——缅因州的《Maine Question 1》和得克萨斯州的《Texas Proposition 16》。

缅因州《Maine Question 1》的核心内容是：1. 要求选民进行现场投票时，需提供带相片的身份证明文件；2. 申请非现场投票时(Absentee Voting，即申请邮寄选票和提前投票等情形)，需提供带相片的身份证明文件；3. 州务卿必须向没有驾照的合法选民，提供免费带相片的身份证明文件；4. 禁止通过家庭成员间接申请非现场投票(即邮寄选票和提前投票等)；5. 建立由两党成员共同组成的团队，负责从投票箱中收集选票……

共和党普遍支持此份全民公投的内容，而众多民主党人则反对，包括了26年竞选联邦参议员的缅因州州长Janet Mills(D)，以及两位联邦众议员Chellie Pingree(D-ME-1)和Jared Golden(D-ME-2)等民主党人。2026年中期选举，缅因州的州长，Susan Collins(R-ME)和第二国会选区都具有一定的竞争性，因此此次涉及竞选规则的全民公投，就会对中期选举会产生较大影响力。而且缅因州是全美唯二在总统大选中，不实行赢家通吃原则的州，第二选区的选举人团票，反复在两党总统候选人间摇摆，缅因州可以视为总统大选的准摇摆州，因此此次全民公投同样会影响到2028年总统大选。

如果缅因州的全民公投通过，那么缅因州2024年总统大选中，有近一半选民选择申请非现场投票(即邮寄选票和提前投票等)的情况将不再，缅因州也将成为全美第24个州，选民投票时需提供带相片的身份证明文件。附一份全美50州对此要求的分布图(见上图)，蓝颜色的州选民投票需提供带相片的身份证明文件，灰颜色的加利福尼亚，宾夕法尼亚和内华达等州，则无需提供身份证明文件，选民就可以投票。

另外，得克萨斯州的《Texas Proposition 16》的核心内容是：非公民不能不能参与德州的选举投票。如果11月4日“全民公投”通过，那么此项内容将被加入到州宪法修正案中，进一步巩固德州的红色属性。自2018年北达科他州率先进行此类修正案后，全美共有13个州发起过禁止非公民投票的州宪法修正案，平均得到了72%的支持率，据此可以推断，德州此次“全民公投”，通过的概率非常大。

有读者可能会询问：难道非公民可以参与某些选举？德州发起禁止非公民投票是否多此一举？虽然全美禁止非公民参与到联邦级的选举投票中，但地方性选举则不然。上图蓝色州，非公民可以对地方性选举进行投票，比如加利福尼亚州的奥克兰和旧金山市，华盛顿特区，马里兰州和佛蒙特州的某些城镇，例如：如果非公民的孩子在公立学校就读，那么非公民可以对校董事会等竞选进行投票。